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兩辦:建立產權激勵機制 吸引社會資本參與國家公園等生態保護

2019-04-16    來源:經濟日報-中國經濟網    編輯:邱娟

自然資源資產產權制度是加強生態保護、促進生態文明建設的重要基礎性制度。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于統籌推進自然資源資產產權制度改革的指導意見》(以下簡稱“意見”)。

意見指出,改革開放以來,我國自然資源資產產權制度逐步建立,在促進自然資源節約集約利用和有效保護方面發揮了積極作用,但也存在自然資源資產底數不清、所有者不到位、權責不明晰、權益不落實、監管保護制度不健全等問題,導致產權糾紛多發、資源保護乏力、開發利用粗放、生態退化嚴重。

對此,意見提出,將通過健全自然資源資產產權體系、明確自然資源資產產權主體、開展自然資源統一調查監測評價、加快自然資源統一確權登記、強化自然資源整體保護、促進自然資源資產集約開發利用等方面加快健全自然資源資產產權制度,進一步推動生態文明建設。

意見明確,接下來將統籌推進試點,在國家公園體制試點地區、山水林田湖草生態保護修復工程試點區、國家級旅游業改革創新先行區、生態產品價值實現機制試點地區等區域,探索開展促進生態保護修復的產權激勵機制試點,吸引社會資本參與生態保護修復。


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